上海市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（2011—2015年）根據(jù)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，是指導上海未來五年發(fā)展的宏偉藍圖和行動綱領，是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)，對于在新的起點上推動科學發(fā)展、加快實現(xiàn)“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，具有十分重要的意義。