中投顧問

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　　區(qū)域經濟發(fā)展需要產業(yè)經濟來支撐，而區(qū)域經濟發(fā)展的過程實質上也就是主導產業(yè)不斷演變、升級的過程。所以，產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是一個地區(qū)或城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心，主導產業(yè)的發(fā)展方向事實上也就是一個地區(qū)或城市的發(fā)展戰(zhàn)略方向。因而，制定具有前瞻性、科學性和可操作性的產業(yè)規(guī)劃對于推進地區(qū)的經濟轉型升級、優(yōu)化生產力布局、構建現(xiàn)代產業(yè)體系、提升經濟綜合競爭力具有十分重大的意義。

　　開發(fā)區(qū)/園區(qū)規(guī)劃是構建產業(yè)發(fā)展載體的具體舉措，以便在特定的地理空間上為產業(yè)集群化發(fā)展奠定基礎。開發(fā)區(qū)/園區(qū)規(guī)劃涉及空間規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃兩部分，兩者的關系可以概括為空間規(guī)劃是軀體，產業(yè)規(guī)劃是靈魂，所以開發(fā)區(qū)/園區(qū)規(guī)劃應該堅持產業(yè)規(guī)劃先行的理念。具體來看，產業(yè)規(guī)劃涉及開發(fā)區(qū)/園區(qū)產業(yè)鏈設計、運營鏈設計、供應鏈設計和載體鏈設計四個領域，顯然產業(yè)鏈和運營鏈設計為園區(qū)規(guī)劃的重點。

　　■園區(qū)產業(yè)規(guī)劃

　　整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù)，對產業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目概念規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目詳細規(guī)劃。

　　■區(qū)域產業(yè)研究

　　圍繞環(huán)境、區(qū)位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學、全方位的論證，從多方位多角度支持項目的開發(fā)和發(fā)展。主要研究內容包括區(qū)域競爭力研究、產業(yè)項目可行性研究、開發(fā)策略研究、產業(yè)定位研究及產業(yè)市場研究。

　　■產業(yè)園區(qū)的經營管理系統(tǒng)設計

　　圍繞園區(qū)運營目標，在園區(qū)的規(guī)劃開發(fā)、經營管理的過程中引入現(xiàn)代高效管理理念和經營策略，提升園區(qū)的運營水平，提高園區(qū)運營效益。主要服務內容包括開發(fā)建設模式研究設計、投入產出預警體系研究設計、管理模式與運營組織系統(tǒng)設計、工作績效與激勵機制設計、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃的大致框架。

　　■產業(yè)園區(qū)招商引資系統(tǒng)設計

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業(yè)商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　■產業(yè)鏈設計

　　產業(yè)鏈涉及區(qū)內產業(yè)鏈的搭建，確定產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和延伸環(huán)節(jié)，重點項目研究，產業(yè)鏈重點支撐體系設計等方面的內容。

　　■運營鏈設計

　　運營鏈涉及區(qū)內的發(fā)展戰(zhàn)略、投資建設模式、產業(yè)導入、產業(yè)扶持、公共服務等內容。

　　■供應鏈設計

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設；另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業(yè)商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　■載體鏈設計

　　載體鏈涉及構成區(qū)內的各種基礎設施，以及標準化廠房、產業(yè)綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業(yè)載體，主要是空間規(guī)劃的內容。

　　第一章 產業(yè)園區(qū)規(guī)劃的背景

　　主要包括產業(yè)園區(qū)規(guī)劃的目的、意義以及產業(yè)園區(qū)發(fā)展的有利條件等

　　第二章 產業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展能力分析

　　主要包括產業(yè)園區(qū)發(fā)展相關產業(yè)的軟、硬件環(huán)境條件分析

　　第三章 產業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位

　　主要包括產業(yè)園區(qū)的功能定位和產業(yè)定位

　　第四章 產業(yè)園區(qū)產業(yè)鏈搭建

　　主要包括產業(yè)園區(qū)內產業(yè)鏈條的設計

　　第五章 產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局

　　主要包括產業(yè)園區(qū)的用地布局、各功能區(qū)的建設規(guī)模與產業(yè)布局。

　　第六章 產業(yè)園區(qū)的投資成本與收益估算

　　主要包括產業(yè)園區(qū)總投資、分階段投資、成本估算、產值、銷售收入及銷售稅金估算和社會效益、生態(tài)效益評估。

　　第七章 產業(yè)園區(qū)適應性評價指標體系

　　主要包括目標適應性指標、經濟適應性指標以及社會適應性指標等。

　　第八章 產業(yè)園區(qū)保障體系

　　主要包括產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展所需的產業(yè)政策支持體系、園區(qū)公共服務平臺搭建、運營模式設計等。