中投顧問(wèn)

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　　新能源的各種形式都是直接或者間接地來(lái)自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部深處所產(chǎn)生的熱能。包括了太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑司圩兡?、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出?lái)的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。也可以說(shuō)，新能源包括各種可再生能源和核能。

　　■規(guī)劃指導(dǎo)思想

　　1、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的和諧性，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保低污染和清潔生產(chǎn)；

　　2、產(chǎn)業(yè)定位的前瞻性，即產(chǎn)業(yè)定位要考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本趨向及電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)與演進(jìn)規(guī)律；

　　3、產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位性，即產(chǎn)業(yè)布局需要有“區(qū)位指向”，要考慮到區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群性；

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的錯(cuò)位性，即要與其他的開(kāi)發(fā)區(qū)形成差異化發(fā)展，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)；

　　5、產(chǎn)業(yè)操作的可行性，即要有現(xiàn)實(shí)的操作性，滿足基本的初始條件；

　　在以上五個(gè)指導(dǎo)思想中，特別需要強(qiáng)調(diào)的是錯(cuò)位發(fā)展問(wèn)題，沒(méi)有差異化發(fā)展就不可能形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　■規(guī)劃布局原則

　　1、以生態(tài)保護(hù)為前提。優(yōu)先落實(shí)生態(tài)保護(hù)對(duì)用地的要求，明確劃定空間管制分區(qū)，確定建設(shè)用地的增長(zhǎng)邊界，作為規(guī)劃布局的前提。

　　2、以交通路網(wǎng)為基礎(chǔ)。深化研究交通路網(wǎng)的對(duì)外銜接、門(mén)戶樞紐的交通聯(lián)系、路網(wǎng)骨架體系的梳理、內(nèi)外軌道交通線網(wǎng)的選線、以此作為規(guī)劃布局的基礎(chǔ)。

　　3、優(yōu)地優(yōu)用。根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)、交通區(qū)位、用地條件等，科學(xué)布置用地功能，充分發(fā)揮用地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　4、成軸成帶。重點(diǎn)突出江東大道、錢江大道兩條道路發(fā)展主軸的骨干作用，依托主要道路、軌道站點(diǎn)等戰(zhàn)略通道和設(shè)施進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。并在發(fā)展主軸上形成彈性生長(zhǎng)的軸帶式開(kāi)發(fā)骨架。

　　5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃布局充分考慮各開(kāi)發(fā)主體的邊界。功能安排與項(xiàng)目配置考慮各分區(qū)的自身?xiàng)l件、功能定位，進(jìn)行公平劃分，帶動(dòng)積極性。市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、布局和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享。