關鍵詞：PPP模式
中投顧問：未來5年一帶一路PPP模式發(fā)展情況的分析
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2018年，60多個國家加入“一帶一路”，截至2018年底，中國已累計同133個國家、29個國際組織簽署了170份政府間合作文件，“一帶一路”朋友圈遍布亞洲、非洲、歐洲、大洋洲和拉丁美洲。2013-2018年，中國與“一帶一路”沿線國家進出口總額達64691.9億美元，中國對外直接投資超過800億美元，新簽對外承包工程合同額超過5000億美元。中國企業(yè)已經(jīng)建設82個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關國家創(chuàng)造近20.1億美元稅收和24.4萬個就業(yè)崗位。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2023年中國公私合作（PPP）模式深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》顯示，當前，“一帶一路”“PPP與中國企業(yè)海外投資”已經(jīng)成為全球廣為關注的焦點。其中PPP模式得到普遍青睞，主要源于兩個因素：一是企業(yè)在轉型升級過程中，投融資是促進我國承包企業(yè)提供利潤的主要動力；二是“一帶一路”沿線國家日益青睞國外投資，以發(fā)展本國經(jīng)濟，特別是借助PPP模式加快基礎設施建設的意愿更加強烈。發(fā)達國家和拉美國家普遍采用PPP模式，并制定相關法律；亞州和非州國家等分別制定了促進PPP項目投資的有關法律，試圖運用PPP模式促進其所在國基礎設施和公共服務業(yè)的投資和發(fā)展。
同時，中國企業(yè)在海外的投資也有幾個鮮明的特點：一是有關投資和綜合開發(fā)的PPP項目逐年增加，我國企業(yè)在海外經(jīng)營的規(guī)模和效益逐步顯現(xiàn)。二是并購成為國際市場布局、優(yōu)化業(yè)務結構的重要手段。三是我國企業(yè)積極探索以BOT或PPP模式參與大型國際項目，并取得初步成效。
隨著我國企業(yè)在國際市場上的成長發(fā)展，一批具豐富經(jīng)驗PPP運作經(jīng)驗的企業(yè)運用其技術、運營、資源、投融資的優(yōu)勢在境外PPP項目的投資上取得了可喜的成績。例如，中國鐵建成功地中標了埃塞俄比亞的四個工業(yè)園區(qū)開發(fā)項目。該工業(yè)園的成功中標為其進一步開拓非洲市場提供了良好的機遇。中建集團和中交建分別收購了美國知名承包商PLAZA建筑公司，澳大利亞JohnHolland建筑公司，成功進入歐美市場，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。中國港灣運用PPP模式成功中標哥倫比亞馬道斯高速公路項目。該項目是我國企業(yè)在美洲奪得的第一個真正的PPP項目。
根據(jù)國際市場的情況，當前中國境外PPP投資面臨難得的發(fā)展機遇，如能源、電力、交通和環(huán)保等項目將成為吸引我國投資的新的亮點。投建營一體化將成為行業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”。在這樣的國際市場大環(huán)境和趨勢下，許多企業(yè)把握機遇，實現(xiàn)海外業(yè)務的提質增效。但是中國企業(yè)在境外投資基礎設施PPP項目工作中將遇到一系列的風險主要包括兩個方面：境內(nèi)和境外的風險。境內(nèi)的風險如我國國內(nèi)監(jiān)管和政策制定部門多，且不統(tǒng)一。企業(yè)一般面對外交部、商務部、國家發(fā)改委、國家鐵路局、國資委，外管局等；工作和批準流程比較長，有時甚至復雜，導致PPP項目投資的低效率。
